Положение об Общественном Совете Лаишевского муниципального района
Решение Совета района от 05.09.2016 № 59-РС
Р Е Ш Е Н И Е
КАРАР
Об утверждении положения Общественном Совете
Лаишевского муниципального района
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава муниципального образования «Лаишевский муниципальный район Республики Татарстан» в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, обеспечения взаимодействия граждан и органов местного самоуправления при решении вопросов экономического, социального и культурного развития района Совет Лаишевского муниципального района РЕШИЛ:
- Утвердить Положение об Общественном Совете Лаишевского муниципального района (приложение).
- Решение Совета Лаишевского муниципального района от 10 декабря 2008 года № 81 «Об Общественном Совете Лаишевского муниципального района» признать утратившим силу.
- Опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном портале правовой информации Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru и на официальном сайте Лаишевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://laishevo.tatarstan.ru.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы – заместителя председателя Совета муниципального района И.Н.Тимиршину.
Глава – председатель Совета
муниципального района М.П. Афанасьев
Приложение 1
к решению Совета Лаишевского
муниципального района
от _________ 2016 года № ______
Положение
об Общественном совете
Лаишевского муниципального района
- Общие положения
Общественный совет Лаишевского муниципального района (далее- общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых вопросов района и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях», Законом Республики Татарстан № 45-ЗРТ от 28 июля 2004 года «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Законом Республики Татарстан № 103-ЗРТ от 14 октября 2005 года «Об Общественной палате Республики Татарстан».
Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Республики Татарстан, общественных объединений с органами местного самоуправления в целях учета их интересов и потребностей, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при реализации органами местного самоуправления своих полномочий, осуществления общественного контроля за деятельностью исполнительных органов местного самоуправления.
Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами района, постановлениями и распоряжениями Главы района и настоящим Положением.
- Цель и задачи Общественного совета
Цель Общественного совета: содействие развитию гражданского общества, конструктивному диалогу между властью и обществом, достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в Лаишевском муниципальном районе.
Основными задачами Общественного совета являются:
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и общественными объединениями;
- содействие устойчивому социально-экономическому развитию района;
- мониторинг и анализ общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам;
- выработка предложений и рекомендаций по осуществлению социально-экономических и культурных преобразований в районе на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;
- организация учета общественного мнения при принятии и реализации органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предложений по совершенствованию организации приема граждан, функционирования муниципальных служб и организаций по итогам социально-экономических исследований;
- взаимодействие с органами местного самоуправления посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории района и имеющих опыт работы в органах управления и власти;
- содействие развитию общего благоприятного инвестиционного климата в интересах развития экономики района;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;
- осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти района;
- формулирование инновационных идей, инициатив, проектов, предложений по наиболее важным и социально значимым проблемам района;
- проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования (далее - независимая оценка качества).
3. Функции Общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
- обеспечивает участие представителей общественности района в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;
- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического развития района;
- информирует органы местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в районе социально значимых процессах;
- содействует информированию общественности района о деятельности органов местного самоуправления;
- вносит соответствующие предложения, регулирующие отношения в экономических и социальных сферах;
- взаимодействует с Советом муниципальных образований Республики Татарстан, Общественной палатой Республики Татарстан, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;
- вносит предложения по эффективному взаимодействию органов района с органами государственной власти;
- способствует становлению структур гражданского общества в районе, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога «общество-власть», обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и общественности района,
- определяет перечень организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества,
- формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг вышеуказанными организациями (далее - оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых исполнительным органом с оператором,
- устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями (дополнительно к общим критериям, устанавливаемым федеральным законодательством),
- организует работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения, составлению рейтингов организаций, оказывающих социальные услуги, в том числе сформированных социально ориентированными некоммерческими организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами,
- направляет в Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района:
- результаты независимой оценки качества,
- предложения об улучшении соответствующей деятельности организаций.
4. Структура и организация деятельности Общественного совета
В Общественный совет могут входить на добровольной основе только представители местных и региональных общественных объединений и организаций, постоянно проживающие на территории района, в том числе являющиеся членами Общественной палаты Республики Татарстан.
Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории района и утвержденный в его составе в порядке, установленном настоящим Положением.
Состав Общественного совета по результатам проведения консультаций с местными общественными объединениями утверждает Глава муниципального района.
Постоянно действующим рабочим органом Общественного совета является президиум общественного совета.
На первом заседании Общественного совета по рекомендации Главы муниципального района избирается председатель президиума Общественного совета.
По представлению председателя президиума Общественный совет избирает заместителя председателя президиума, который исполняет обязанности председателя президиума в его отсутствие.
Председатель президиума из числа членов Общественного совета назначает секретаря Общественного совета.
Президиум формируется Общественным советом самостоятельно. В состав президиума Общественного совета входят председатель президиума, заместитель председателя президиума, секретарь Общественного совета, председатели комиссий.
Президиум Общественного совета:
- координирует деятельность Общественного совета в период между заседаниями;
- вырабатывает рекомендации по повестке дня заседания Общественного совета;
- готовит материалы для проведения заседания Общественного совета;
- обращается в орган местного самоуправления за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни муниципального района;
- формирует комиссии Общественного совета;
- привлекает к работе Общественного совета экспертов и консультантов;
- участвует в разработке и экспертизе нормативно правовых актов муниципального района;
- организует публичные мероприятия, занимается аналитической и просветительской деятельностью;
- освещает в средствах массовой информации основные направления деятельности;
- составляет отчеты о работе Общественного совета по итогам года.
Председатель президиума Общественного совета:
- обеспечивает взаимодействие с органом местного самоуправления и средствами массовой информации;
- ведет заседания Общественного совета и его президиума;
- информирует руководителя органа местного самоуправления о проделанной Советом работе.
Секретарь Общественного совета:
- осуществляет прием и рассмотрение предложений комиссий и членов Общественного совета по вопросам, выносимым на рассмотрения на заседаниях Общественного совета, информирует о них председателя президиума;
- проводит организационно-техническую работу Общественного совета.
Общественный совет создает комиссии для решения социальных, экономических и культурных проблем развития муниципального района. Решение об образовании комиссий принимает президиум Общественного совета по согласованию с руководителем органа местного самоуправления.
Председатели комиссий Общественного совета избираются на его заседании по рекомендации руководителя органа местного самоуправления.
- Порядок работы Общественного совета
Для осуществления своих функций Общественный совет проводит общие собрания (заседания) не реже одного раза в квартал. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от установленного состава Общественного совета.
Решения Общественного совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер.
Решения Общественного совета подписываются председателем и секретарем Совета и доводятся до сведения руководителей органов местного самоуправления, сообщаются общественности через средства массовой информации.
Повестка дня заседания Общественного совета определяется не позднее, чем за семь дней до заседания, и доводится до сведения всех членов совета.
Правление (президиум) Общественного совета проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.
По итогам работы Общественного совета готовится ежегодный доклад, представляемый представительному органу района.
Общественный совет прекращает свою деятельность в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Заместитель Главы – заместитель председателя
Совета муниципального района И.Н.Тимиршина
Последнее обновление: 18 мая 2022 г., 16:42