Нарушения в сфере земельного законодательства

Как известно, среди собственников земельных участков встречаются разные нарушители: одни не соблюдают установленные границы, другие – используют землю не по назначению. Такие собственники нарушают земельное законодательство. Для пресечения подобных нарушений в Росреестре Татарстана действует специальное подразделение – земельный надзор. О том, какая работа проводится в данном направлении, наша беседа с начальником Лаишевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан.

- С какими нарушениями чаще всего Вам приходится сталкиваться?

- Самое распространенное нарушение в Татарстане, как и прежде,  - самовольное занятие земли. Чаще всего нарушители передвигают заборы своего участка, захватывая при этом дополнительную территорию. Также не менее распространенное нарушение земельного законодательства – нецелевое использование земельного участка (к примеру, участок предназначен для строительства индивидуального жилого дома, а на нем возведен магазин) или  вовсе его неиспользование в границах населенного пункта. 

- Что грозит таким нарушителям?

- Нарушителям начисляется штраф, исходя из кадастровой стоимости незаконно занятого участка. Допустим, нарушитель занял 10 соток, кадастровая стоимость которых 500 тысяч рублей, с гражданина взимается штраф от 1 до 1,5%. Штраф для должностных лиц составит минимум 20 тысяч рублей, юр лица и ИП заплатят минимум 100 тысяч рублей.

Помимо штрафа устанавливается срок, в течение которого нарушения должны быть устранены. По истечении этого срока инспекторами проводится дополнительная проверка. Если нарушение не было устранено, штраф придется заплатить повторно, причем он может быть увеличен. Если собственник и после этого не устраняет нарушение, его могут заставить освободить незаконно занятый участок принудительно по решению суда.

- Если гражданин считает, что границы его  участка нарушены, что он должен сделать?

 - Обратиться к нам с заявлением. Если обнаружится основание для внеплановой проверки, то мы ее проведем. В свою очередь, чтобы быть уверенным в том, что ты сам не нарушаешь закон, необходимо проверить границы своего участка. В случае сомнения обратиться к кадастровому инженеру.

- С какими еще нарушениями Вы имеете дело?

- Это использование земли не по назначению. Как известно, каждому участку предписывается целевое назначение и разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, ИЖС, для производственной деятельности и другие. За использование земли не по назначению предполагается штраф исходя из кадастровой стоимости участка, на котором допущено правонарушение. Для граждан сумма штрафа составит от 10 тысяч рублей, для ИП – от 20 тысяч рублей, для юр. лиц – от 100 тысяч рублей.

- А можно ли изменить целевое назначение своего участка?

- Разумеется, правообладатель имеет право изменить целевое назначение своего участка. Для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. Узнать текущее назначение своего участка можно из кадастровой выписки о земельном участке или правоустанавливающих документах на него.

- Какие методы применяются при обследовании земельных участков?

- Осуществляя земельный надзор, Росреестр Татарстана применяет самые современные методы,  в том числе высокоточное спутниковое геодезическое оборудование, позволяющее определить границы земельного участка с точностью до 1 см. То есть каждое нарушение земельного законодательства, каким бы латентным оно ни казалось, рано или поздно выявляется. Поэтому «у забора» каждого нарушителя в любое время может  появиться государственный земельный инспектор Росреестра с проверкой, по результатам которой будет решаться вопрос о привлечении нарушителя к административной ответственности. В связи с этим я рекомендую правообладателям земельных участков проконтролировать правильность его использования. (Возможно вы не умышленно, сами того не зная, нарушаете земельное законодательство).

Если в результате обследования выявляются признаки нарушения, это является основанием для проведения внеплановой проверки. Собственник или правообладатель земельного участка заблаговременно уведомляется об этом и уже в его присутствии проводятся все необходимые действия на участке. Отказ собственника в участии при проведении проверки является основанием для привлечения его к административной ответственности в виде штрафа. Важно отметить, что в случае неустранения нарушения собственник может потерять свой участок. Таким образом,  хочу подчеркнуть, что у каждого собственника земельного участка есть не только права, но и обязанности.

- В рамках госземнадзора налажена ли совместная работа с муниципальными земельными инспекторами?

- Конечно! Как известно, органы местного самоуправления по земельному законодательству наделены полномочиями на осуществление муниципального земельного контроля.

В рамках нашего взаимодействия муниципальные инспектора в наш адрес направляют акты проверок для принятия решения и составления административного протокола.

В случае самовольного занятия муниципальных земель администрации районов обращаются в суды для освобождения указанных участков от самовольных построек, ограждений.

- Какое количество нарушений земельного законодательства выявлено в Лаишевском районе в 2018 году и на какую сумму оштрафованы виновные лица?

- За прошлый год Лаишевским отделом Управления Росреестра по Республике Татарстан проведено 141 проверка соблюдения земельного законодательств, в ходе которых выявлено 127 нарушений. На нарушителей наложено штрафов на сумму 285 тыс. рублей, из которых 165 тыс. уже оплачены. 

- Были ли случаи изъятия земельного участка?

- Как часто обращаются к Вам граждане, с какими проблемами?

- Очень часто. В прошлом году, например, по жалобам жителей нашего района было проведено порядка 30 внеплановых проверок.

Привести Примеры

- Насколько сложно решаются земельные споры между соседями? Часто ли они доводятся до суда?

- Что вы порекомендуете нашим гражданам, возможно ли если избежать конфликтные ситуации, то хотя бы их минимизировать?

- Давайте еше раз напомним, куда необходимо обращаться при возникновении «земельных вопросов»?

- В случае возникновения насущных вопросов по нарушениям земельного законодательства или обнаружения явных признаков нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия земельных участков или их нецелевого использования, татарстанцы всегда могут обратиться в Управление Росреестра по Республике Татарстан с письменным заявлением по адресу: Республика Татарстан, г. Лаишево, ул. Лебедевой, д. 55 А.

Последнее обновление: 19 января 2019 г., 10:13